ЕС на грани кризиса: зависимость от Китая и глобального Юга угрожает энергетическому переходу

Европейский Союз сталкивается с серьезной проблемой — зависимостью от Китая и стран глобального Юга, которые поставляют критически важные минералы и редкоземельные элементы, необходимые для производства всего, от смартфонов до ветряных турбин и военных самолетов. Как показал недавний отчет Европейского Счетного Двора (ECA), блок не только не успевает выполнять свои амбициозные цели к 2030 году, но и рискует оказаться в уязвимом положении на фоне растущих геополитических и экономических угроз.

В своем докладе ECA подчеркивает, что достижения установленных целей в области возобновляемых источников энергии даже к 2030 году выглядят «недостижимыми». «Это делает необходимым для ЕС улучшить свои позиции и сократить уязвимость в этой области», — заявил Кейт Пентус-Росиманнус, член ECA, ответственный за аудит.

Ключевой проблемой является недостаток внутреннего производства и переработки минеральных ресурсов. По данным отчета, добыча и исследование месторождений в ЕС остаются «недоразвитыми», и даже если новые месторождения будут найдены, пройдет до 20 лет, прежде чем проект станет оперативным. Это создает серьезные препятствия для достижения экологических и экономических целей блока.

В условиях нарастающей зависимости от Китая, который контролирует от 69% до 74% поставок шести важных редкоземельных элементов, включая неодим и празеодим, ЕС сталкивается с острыми вызовами. Примечательно, что из 20,000 тонн постоянных магнитов, используемых промышленностью ЕС в 2024 году, 17,000 тонн поступает из Китая.

По данным ECA, ЕС импортирует 97% магния — важного компонента для производства водорода, 71% галлия — элемента, необходимого для смартфонов и спутниковой связи, и 31% вольфрама, который используется в бурении и горнодобывающей промышленности. Это создает критическую зависимость, ставящую под угрозу не только энергетический переход, но и конкурентоспособность европейской экономики.

Сейчас ЕС стремится к увеличению сотрудничества с другими странами для диверсификации поставок. Например, в ходе недавних переговоров между премьер-министром Великобритании Киером Стармером и японским коллегой Санаэ Такаити было согласовано ускорение совместной работы по критически важным минералам. Кроме того, министр иностранных дел США Марко Рубио собрал саммит стран, целью которого является координация усилий по диверсификации минеральных поставок, включая литий, никель, кобальт и медь, необходимые для солнечных панелей и электрических аккумуляторов.

Анализ рынка показывает, что зависимость Европы может привести к «порочному кругу», в котором отсутствие критически важных сырьевых материалов делает невозможным переход на возобновляемую энергетику и формирует зависимость от нестабильных поставок из стран с плохим управлением. В частности, за период с 2020 по 2024 годы партнерства с такими странами не привели к увеличению поставок, а напротив, снизили их.

С учетом такой ситуации, существует угроза, что Европа может стать «игровой площадкой для своих конкурентов», если не разработает «амбициозную, эффективную и прагматичную промышленную политику». Исходя из актуальных данных, отсутствие стратегической автономии в сфере критически важных минералов может привести к экономическим потерям, ставя под угрозу как энергетический переход, так и долгосрочное развитие европейской экономики.